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La NCAA devrait déposer un vote prévu sur le nom, l'image et les droits de ressemblance dans le cadre d'une affaire devant la Cour suprême et de changements au Sénat

Le Conseil de la Division I de la NCAA devrait déposer un vote sur la législation sur le nom, l'image et la ressemblance prévue ce lundi, ont déclaré plusieurs sources à CBS Sports. Le retard interviendrait au milieu de plusieurs contestations judiciaires, d'une affaire en instance devant la Cour suprême et de changements à venir à la Maison Blanche et au Sénat américain.

La convention de la NCAA s'ouvre la semaine prochaine dans ce qui promet d'être une année de transformation pour l'instance dirigeante des sports collégiaux, âgée de 115 ans. La NCAA doit examiner non seulement la législation NIL cette semaine, mais également la législation sur les transferts ponctuels tout en luttant simultanément contre des contestations juridiques sur plusieurs fronts.

Deux sources de haut niveau de la NCAA ont déclaré à CBS Sports qu'ils s'attendaient à ce que le vote sur les droits NIL soit déposé. En outre, le président de la NCAA, Mark Emmert, a déclaré samedi au ministère de la Justice qu'il avait "fortement recommandé" que les votes sur les droits NUL et une exemption de transfert unique pour tous les athlètes soient retardés.

"Nous pensons, comme les tribunaux l'ont régulièrement jugé, que notre amateurisme actuel et d'autres règles sont en effet pleinement conformes (avec la loi fédérale antitrust)", a écrit Emmert dans une lettre au ministère de la Justice. obtenu par le New York Times. "Cependant, chaque fois que nous envisageons de réviser les règles, nous recevons bien entendu les commentaires de nombreuses parties intéressées, et nous nous réjouissons de votre invitation à consulter le ministère afin que nous puissions également entendre et comprendre pleinement son point de vue."

Le ministère de la Justice a initialement pesé vendredi. USA aujourd'hui signalé que le procureur général adjoint Makan Delrahim craignait que l'approche de la NCAA à l'égard du NIL «puisse soulever des préoccupations en vertu des lois antitrust». Delrahim est une personne nommée par l'administration Trump qui a 11 jours de travail. Il a dit USA aujourd'hui ces opinions peuvent être transmises à l'administration Biden.

La Sherman Antitrust Act a été promulguée en 1890. Elle interdit les entités qui «restreignent de manière déraisonnable le commerce ou le commerce». Le Sherman Act a été appliqué à plusieurs reprises dans le sport pour réglementer le fair-play et l'organisation.

Rien ne sera certain jusqu'à ce que le conseil de 40 membres se réunisse lundi. Le conseil est un organe de 40 personnes responsable de la prise de décision législative et politique quotidienne de la NCAA. Il compte un représentant de chacune des 32 conférences de la Division I. Le vote est pondéré en faveur des 10 conférences FBS, et à l'intérieur de cela, les Power Five (ACC, Big Ten, Big 12, Pac-12, SEC).

Si les conférences FBS votent en groupe, elles ont seules le pouvoir de déposer le vote puisqu'elles contrôlent 56,3% des points de vote. Cependant, les Power Five ne peuvent pas décider seuls du problème. Ces conférences ne contrôlent que 37,5% du total des voix. Si l'ordre du jour reste dans les délais, le conseil d'administration de la NCAA envisagerait de ratifier la législation jeudi.

"Je ne pense tout simplement pas qu'il y ait une précipitation pour faire quoi que ce soit sur (NIL) en ce moment", a déclaré à CBS Sports Tom McMillen, un ancien membre du Congrès et chef de l'Association Lead1. Lead1 est un groupe qui représente les directeurs sportifs de la Division I.

"Je pense que cela va peut-être dans cette direction", a déclaré Shane Lyons à propos du vote. Lyons est membre du conseil de la NCAA et directeur sportif de la Virginie occidentale.

Le dépôt du vote est la préférence d'un «grand nombre» de conférences, selon un membre du Conseil de la NCAA qui n'a pas voulu être identifié.

"Le déposer lundi ne devrait pas être une indication que cela n'arrivera pas", a déclaré cette personne. "Le déposer lundi, c'est vraiment prendre une pause pour laisser tous ces corps importants peser (avec) leur interprétation de ce à quoi cela devrait ressembler."

"La NCAA sera martelée si nous n'avons rien (avec NIL), mais ce sont les (conférences Power Five) qui mènent de loin la charge si cela se passe ainsi", a déclaré une source de haut rang à CBS Sports. "Si les 10 conférences FBS sont d'accord, le vote pondéré va dans leur sens, et les autres n'ont pas le contrôle de cela. Le (Power Five) a plus de pouvoir que le Groupe des Cinq, et le Groupe des Cinq a plus de le reste des autres ligues. "

L'affaire susmentionnée de la Cour suprême est une autre raison de déposer une loi NIL. En décembre 2020, la plus haute juridiction des États-Unis a accepté d'entendre l'appel de la NCAA contre la décision de la Neuvième Circuit Court qui permet aux athlètes d'élargir les avantages fondés sur l'éducation.

Les avantages accordés par la décision du tribunal inférieur "créeraient effectivement un système de paiement à l'acte", a fait valoir la NCAA. Poussé à son extrême, il pourrait être étendu pour donner à une école la possibilité d'acheter une voiture pour un athlète qui vit hors du campus juste pour pouvoir se rendre à l'école. En théorie, ce serait un avantage «lié» à l'éducation.

La Cour suprême entend rarement les affaires liées aux sports universitaires, ce qui ajoute de l'urgence à la décision.

"Il y a eu beaucoup de rumeurs dans les coulisses selon lesquelles la NCAA ne devrait rien faire contre NIL tant que la Cour suprême ne statuera pas", a déclaré un commissaire de la ligue à CBS Sports. "La réflexion étant: pourquoi irions-nous sortir et établir des politiques et des procédures alors que la Cour suprême ne s'est pas prononcée sur (l'affaire)? Écoutons ce qu'ils déterminent et développons des politiques en fonction de la façon dont ils gouvernent."

Des sources s'attendent à ce que l'affaire soit tranchée au plus tard en juin, ce qui donnerait à la NCAA le temps de l'intégrer dans la législation NIL qui pourrait encore entrer en vigueur le 1er août pour l'année scolaire 2021-22. Un tel calendrier pourrait également avoir un impact sur plusieurs lois NIL des États qui devraient entrer en vigueur.

Le plus urgent pour la NCAA à court terme est la mise en œuvre, le 1er juillet, de la loi NIL de Floride. Cette loi offrirait des avantages plus larges aux athlètes que ceux actuellement discutés par la NCAA. En théorie, les écoles de cet État pourraient avoir un avantage de recrutement par rapport aux écoles en dehors de la Floride.

"Il s'agit du moment opportun (pour approuver la législation NIL)", a déclaré Lyons. "L'année dernière, à la convention, Mark Emmert a dit qu'il ne faisait aucun doute que d'ici janvier, nous prendrions une décision basée sur des cycles législatifs. Je ne me sens pas différent de cela. Cependant, un nouveau problème est apparu. c'est la décision de la Cour suprême. Quel impact cela a-t-il sur nous? Devons-nous agir maintenant? "

Même si le conseil recommande une législation NIL lundi, le conseil d'administration de la NCAA pourrait retarder la mise en œuvre en raison des nombreuses questions en suspens.

"Même si nous adoptons quelque chose lundi, c'est un gâteau à moitié cuit", a déclaré un membre du conseil. "Ce n'est pas complètement cuit. Il y a tellement d'autres choses qui pourraient arriver."

Autre considération: après le second tour des élections en Géorgie, les démocrates ont obtenu deux sièges supplémentaires au Sénat, une majorité dans cet organe et maintenant le contrôle total du Congrès. La législation NIL de la NCAA était déjà définie pour prendre en compte les projets de loi NIL proposés au Congrès. Cependant, les projets de loi proposés par les démocrates, en général, offrent plus d'avantages aux athlètes que tout projet de loi NIL proposé par la NCAA.

Par exemple, le sénateur Cory Booker (D-NJ) a présenté la Charte des droits des athlètes universitaires en décembre. C'est l'un des quatre projets de loi présentés lors de la dernière session du Congrès.

Bien que NIL soit considéré comme bénéficiant d'un soutien bipartite à Washington, D.C., les projets de loi proposés – quatre ont été déposés au cours des six derniers mois – varient dans la manière dont ils bénéficient aux athlètes.

"Le calcul (que la NCAA doit) faire est que les sables politiques ont radicalement changé", a déclaré McMillen. "Je ne serais pas surpris s'ils le déposent et prennent un peu plus de lecture de la température sur NIL. Je ne pense pas qu'ils veulent mettre quelque chose qui est mort à l'arrivée.… Je pense juste que cela va prendre beaucoup de temps . "

La NCAA a déjà déclaré qu'elle avait besoin d'une exemption antitrust du Congrès pour mettre en œuvre correctement sa version de NIL. Cette exemption empêcherait idéalement la NCAA d'être poursuivie si une partie de la législation NIL faisait allusion à un plafonnement de la rémunération des athlètes.

C'est essentiellement ainsi que nous sommes arrivés à ce point. O'Bannon c. NCAA a allégué que l'image de l'ancien basketteur de l'UCLA sur un jeu vidéo enfreignait les lois antitrust en raison des statuts NIL empêchant les athlètes de capitaliser sur le nom, l'image et la ressemblance. D'autres poursuites sont nées de cette action.

«C'est la logique que ces choses doivent être réglées avant de faire quoi que ce soit (avec un vote)», a déclaré ce membre anonyme du conseil. "Il y a deux écoles de pensée. Faites-le maintenant, faites des ajustements et le Congrès pèse. Le contre-argument est que vous courez beaucoup plus de risques si le Congrès examine tout ce qui est adopté."

Après des années de débat et la NCAA a finalement élaboré le langage NIL, le Conseil de la NCAA devait transmettre au Conseil d'administration de la NCAA pour approbation finale l'un des changements législatifs les plus vastes de la philosophie de la NCAA. Les athlètes recevraient ce qui leur appartenait essentiellement à la naissance, la capacité de profiter de leur renommée et de leurs capacités. La NCAA a été confrontée à une pression féroce pour accorder ces droits, mais elle est restée ferme en maintenant que leur restriction faisait partie du «modèle collégial» – la définition de l'amateurisme de la NCAA.

Si la législation est retardée comme prévu, il y aura sans aucun doute des critiques. La NCAA a depuis longtemps promis un changement, suggérant même que l'association ouvrait la voie en matière de NIL. Mais aussi récemment qu'en septembre 2019, Emmert a qualifié NIL de «menace existentielle» pour ce modèle collégial.

"Ce n'est pas parce que quelque chose pourrait être déposé ou qu'une action est reportée sur (cela) ne signifie pas que des mesures ne peuvent être prises dans les mois à venir", a déclaré une source liée au processus à CBS Sports.

La NCAA n'a pas encore choisi d'administrateur tiers pour superviser NIL. Une partie du devoir de cette entreprise serait d'aider à établir les normes du marché en matière d'indemnisation. Cependant, si la NCAA fait même allusion à la limitation des revenus des athlètes, elle pourrait se retrouver immédiatement devant le tribunal pour lutter contre un autre procès antitrust. La NCAA a retardé deux fois la sélection de cet administrateur tiers, peut-être en raison de complications NIL auxquelles il est actuellement confronté. Il doit également analyser les interactions des athlètes avec les agents dans le nouveau monde du NIL.

"La Cour suprême pourrait sortir et dire:" Le modèle de la NCAA est parfait "", a déclaré une source. "Il y a beaucoup de (discussions) entre les AD et les commissaires. Ils disent: 'Tenons le téléphone, ne faisons rien, même embaucher une entreprise tierce jusqu'à ce que nous sachions vraiment à quoi nous sommes confrontés.'"

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